Jak ograniczamy niską emisję w Raciborzu?
System dotacji do ograniczania niskiej emisji funkcjonuje w Raciborzu od 1998 roku. Do 2010 roku opierał się on o środki funduszu celowego – Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przez lata obowiązywania zasady finansowania modernizacji źródeł ewaluowały w zakresie wysokości finansowania oraz podmiotów dopuszczonych do wspierania takiej działalności. Pomimo, że Racibórz finansuje koszty inwestycji, to z roku na rok ubywa chętnych do udziału w programie modernizacji źródła ciepła. Dzieje się tak gównie za sprawą ponoszonych przez mieszkańców wysokich kosztów eksploatacji nowych urządzeń grzewczych. Aby skuteczniej ograniczać niską emisję oraz wypracować model efektywnego udziału mieszkańców w projekcie, Mirosław Lenk- prezydent Raciborza wyszedł z inicjatywą powołania zespołu roboczego ds. ograniczania niskiej emisji na terenie Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego.
Racibórz – ograniczanie niskiej emisji.
Od 2007 roku ograniczanie niskiej emisji finansowane jest także ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach. Podstawą finansowania są trzyletnie Programy ograniczania niskiej emisji na terenie miasta Racibórz. Aktualnie realizowany jest już trzeci taki program obejmujący lata 2013 do 2015.
W 2014 roku Racibórz przystąpił do pilotażowego programu finansowanego ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej funkcjonującego pod nazwą „KAWKA”
W zależności od źródła finansowania i rodzaju montowanego źródła inwestorzy otrzymać mogą dotację w różnej wysokości od 3000 zł do 9600 zł. Szczegółowe zasady finansowania określają regulaminy dotacji dostępne na Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Racibórz, dostępnym pod adresem: www.bipraciborz.pl
Gminny program dopuszcza finansowanie modernizacji źródeł prowadzonej przez wiele podmiotów i montaż źródeł czystych ekologicznie opartych o gaz, olej, energię elektryczną, sieć cieplną, drewno, słomę, pompy ciepła. Podstawowa zasada to kwota 3000 zł nie więcej jednak niż 60% kosztów kwalifikowanych.
Program realizowany z pożyczki zaciągniętej przez miasto ze środków WFOŚiGW kierowany jest wyłącznie do właścicieli budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Źródło po modernizacji może być kotłem gazowym, węglowym z automatycznym załadunkiem paliwa i certyfikatem, ogrzewaniem elektrycznym, kotłem na biomasę, pompą ciepła lub zasilaniem z sieci cieplnej. Koszty modernizacji pokrywane są w 25% przez inwestora, a w 75% przez Miasto Racibórz z zastrzeżenie, że kwota poniesiona przez miasto nie przekracza 9000 zł.
Program „KAWKA” kierowany jest do właścicieli budynków jednorodzinnych oraz właścicieli lub najemców lokali mieszkalnych. W tym programie koszty modernizacji źródła pokrywane są przez inwestora w 20%, a miasto Racibórz finansuje nowe źródło w 80% z zastrzeżeniem, że kwota dotacji nie przekracza 9600 zł. Dla lokali finansowanie dotyczy źródła i instalacji wewnętrznej, a kwota dotacji wynosi do 5000 zł .
We wszystkich programach dotuje się także montaż instalacji na potrzeby ciepłej wody użytkowej oparty o OZE ( solary i pompy).
Tabela. Rodzaje źródeł dofinansowanych ze środków z opłat za korzystanie ze środowiska
rok |
źródła |
instalacje kolektorów słonecznych |
pompy ciepła |
||||||
gazowe |
drewno |
sieć cieplna |
elektry-czne |
olejowe |
razem |
szt. |
powierzchnia |
szt. |
|
1998 |
32 |
0 |
1 |
1 |
3 |
37 |
- |
- |
- |
1999 |
41 |
0 |
1 |
10 |
2 |
54 |
- |
- |
- |
2000 |
67 |
0 |
0 |
10 |
3 |
80 |
- |
- |
- |
2001 |
48 |
0 |
11 |
4 |
1 |
64 |
- |
- |
- |
2002 |
74 |
0 |
0 |
2 |
0 |
76 |
- |
- |
- |
2003 |
56 |
0 |
0 |
4 |
0 |
60 |
- |
- |
- |
2004 |
53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
- |
- |
- |
2005 |
59 |
1 |
0 |
1 |
1 |
62 |
- |
- |
- |
2006 |
51 |
2 |
0 |
3 |
0 |
56 |
- |
- |
- |
2007 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
- |
- |
- |
2008 |
31 |
0 |
1 |
0 |
0 |
32 |
- |
- |
- |
2009 |
29 |
1 |
1 |
0 |
0 |
31 |
69 |
369,00 |
- |
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2011 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
9 |
56,40 |
- |
2012 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
43 |
248,38 |
4 |
2013 |
39 |
1 |
0 |
1 |
0 |
41 |
34 |
199,80 |
8 |
2014 |
24 |
0 |
0 |
5 |
0 |
29 |
8 |
46,50 |
9 |
razem |
674 |
5 |
15 |
41 |
10 |
745 |
163 |
920,58 |
21 |
Tabela. Rodzaje źródeł dofinansowanych w ramach PONE
rok |
źródła ciepła |
instalacje kolektorów słonecznych |
|||||
retortowe |
gazowe |
drewno |
sieć ciepl |
razem |
szt. |
powierzchnia |
|
2007 |
77 |
3 |
0 |
0 |
80 |
- |
- |
2008 |
50 |
10 |
0 |
0 |
60 |
- |
- |
2009 |
42 |
17 |
1 |
0 |
60 |
- |
- |
2010 |
19 |
8 |
1 |
2 |
30 |
25 |
112,13 |
2011 |
9 |
8 |
0 |
0 |
17 |
26 |
145,56 |
2012 |
17 |
18 |
0 |
0 |
35 |
30 |
157,59 |
2013 |
10 |
15 |
0 |
0 |
25 |
25 |
145,14 |
2014 |
18 |
32 |
0 |
0 |
50 |
25 |
140,33 |
razem |
242 |
111 |
2 |
2 |
357 |
131 |
700,75 |
Ponadto w 2014 r. Miasto Racibórz zrealizowało przedsięwzięcia mające na celu ograniczenie niskiej emisji poprzez likwidację lokalnych źródeł ciepła/palenisk węglowych
i podłączenie budynków do miejskiej sieci ciepłowniczej czy montaż instalacji centralnego ogrzewania etażowego. Działania te dotyczyły budynków wielorodzinnych przy ul. Szewskiej 3, Zborowej 5, Stalmacha 6, Różyckiego 11-13 i Dąbrowskiego 15 oraz Armii Krajowej 6 w Raciborzu.
Na rok 2015 zaplanowano zmianę systemu grzewczego i podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej kolejnych budynków stanowiących własność Gminy Racibórz. Wytypowane budynki zlokalizowane są przy ul. Wojska Polskiego 1, Waryńskiego 25, oraz Stalmacha 6.
Ponadto likwidację pieców węglowych w lokalach i wykonanie w to miejsce ogrzewania etażowego zaplanowano także w budynku przy ul. Opawskiej 89 w Raciborzu.
Na realizację tych przedsięwzięć Miasto Racibórz korzysta z dofinansowania ze środków zewnętrznych tj. Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w formie dotacji i pożyczek, które udzielane są na preferencyjnych warunkach z możliwością częściowego umorzenia.
STATYSTYKA:
Ilość mieszkań będących w zasobie Gminy Racibórz: 3 269
w tym:
1) ilość mieszkań usytuowanych w budynkach wspólnot mieszkaniowych: 2 039
a) podłączonych do sieci PEC: 1 167 (171 budynków)
b) ogrzewanych piecowo: 788 (141 budynków)
c) ogrzewanych gazowo, elektrycznie: 84 (58 budynki)
2) ilość mieszkań usytuowanych w budynkach gminnych: 1 230
a) podłączonych do sieci PEC: 188 (20 budynków)
b) ogrzewanych piecowo: 872 (116 budynków)
c) ogrzewanych gazowo, elektrycznie: 170 (73 budynki)
Na proces zmiany systemów grzewczych bezpośredni wpływ mają względy techniczne
i finansowe.
Ze względu na uwarunkowania techniczne:
- do sieci ciepłowniczej mogą być podłączone tylko te budynki, które usytuowane są
w jej pobliżu, - budynki brane pod uwagę do podłączenia powinny posiadać standard budynków mieszkalnych (nie socjalnych) i powinny być wyposażone w łazienki
W zasobie Gminy Racibórz znajduje się jeszcze 568 lokali nie wyposażonych w łazienki. Wśród tej liczby 330 mieszkań posiada ubikacje poza lokalem tj. na klatce schodowej.
Jakie obowiązują zasady dofinansowania?
PROGRAM GMINNY:
Dotacje dla osób fizycznych, przedsiębiorców, osób prawnych, wspólnot mieszkaniowych oraz jednostek sektora finansów publicznych do:
1. modernizacji źródła ciepła opartego o paliwo stałe w lokalu lub budynku na terenie Miasta Racibórz pod warunkiem jego fizycznej likwidacji i zastąpieniu:
- kotłem opalanym gazem lub olejem opałowym,
- systemem zasilanym energią elektryczną,
- systemem pobierającym energię cieplną z sieci zewnętrznej,
- kotłem zgazującym bądź wkładem kominkowym do ciągłego palenia drewnem opałowym (z wykluczeniem źródeł dopuszczających jako paliwo alternatywne inne paliwo stałe - a w szczególności węgiel, miał lub koks),
- systemami opartymi o słomę lub pompy ciepła
w wysokości 60% kosztów nie więcej niż 3000 złotych (a dla obiektów o powierzchni ogrzewanej powyżej 200m2 3000 zł + 15 zł na każdy metr kwadratowy powierzchni powyżej 200 m2).
2. montażu instalacji solarnej na potrzeby przygotowania ciepłej wody użytkowej w wysokości 40% kosztów, nie więcej niż:
- dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych i pojedynczych lokali mieszkalnych
3000 złotych (niezależnie od powierzchni czynnej kolektorów słonecznych). - dla budynków mieszkalnych wielorodzinnych oraz pozostałych obiektów:
- 5000 złotych dla instalacji z kolektorami słonecznymi o powierzchni czynnej do 10m2,
- 10 000 złotych dla instalacji z kolektorami słonecznymi o powierzchni czynnej pow. 10m2.
3. montażu pompy ciepła na potrzeby przygotowania ciepłej wody użytkowej w wysokości
50% kosztu zakupu urządzenia, nie więcej niż 4.000 zł.
PROGRAM OGRANICZANIA NISKIEJ EMISJI:
Mechanizm WFOŚ i GW:
Dotacje dla osób fizycznych będących właścicielami budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie Miasta Racibórz do:
- modernizacji źródła ciepła opartego o paliwo stałe w budynku mieszkalnym jednorodzinnym na terenie Miasta Racibórz pod warunkiem jego fizycznej likwidacjii zastąpieniu:
- kotłem opalanym gazem lub olejem opałowym,
- kotłem na paliwo stałe z automatycznym załadunkiem paliwa i palnikiem automatycznym
- systemem zasilanym energią elektryczną,
- systemem pobierającym energię cieplną z sieci zewnętrznej,
- kotłem na biomasę,
- pompą ciepła
- inną czystą technologią pod warunkiem wykazania efektu ekologicznego i dopuszczenia do montażu w Programie.
w wysokości 75% kosztów nie więcej niż 9000 złotych.
W przypadku montażu ekologicznego kotła węglowego dotychczas eksploatowane źródło (likwidowany kocioł na paliwo stałe) musi mieć więcej niż 10 lat.
- montażu instalacji solarnej na potrzeby przygotowania ciepłej wody użytkowej w wysokości 50% kosztów nie więcej niż 6000 złotych.
Mechanizm KAWKA:
Dotacje dla osób fizycznych będących właścicielami budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie Miasta Racibórz do:
- modernizacji źródła ciepła opartego o paliwo stałe w budynku mieszkalnym jednorodzinnym na terenie Miasta Racibórz pod warunkiem jego fizycznej likwidacji i zastąpieniu go kotłem opalanym gazem w wysokości 80% kosztów nie więcej niż 9600 złotych.
- montażu instalacji solarnej na potrzeby przygotowania ciepłej wody użytkowej w wysokości 80% kosztów nie więcej niż 9600 złotych, pod warunkiem, że źródło ciepła współpracujące z systemem przygotowania ciepłej wody użytkowej będzie ekologicznym kotłem węglowym.
Dotacje dla osób fizycznych będących właścicielami lokalu mieszkalnego w zabudowie wielorodzinnej na terenie Miasta Racibórz do:
- modernizacji źródła ciepła opartego o paliwo stałe i wewnętrznej instalacji centralnego ogrzewania w lokalu mieszkalnym w zabudowie wielorodzinnej na terenie Miasta Racibórz pod warunkiem fizycznej likwidacji starego źródła i zastąpieniu go kotłem opalanym gazem w wysokości 80% kosztów nie więcej niż 5000 złotych.(w tym 3 000 złotych do źródła ciepła i 2 000 złotych do wewnętrznej instalacji centralnego ogrzewania).
Wnioski o dofinansowanie należy składać w Wydziale Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Racibórz. Regulaminy udzielania dotacji oraz druki wniosków można znaleźć na stronie internetowej www.bipraciborz.pl w zakładce Załatwianie spraw w Urzędzie/Procedury.